در این مقاله سعی شده است با روشی ساده نسبت به چکیده مسایل مربوط به شرکتهای دانش بنیان شما را اشنا نمائیم.
ابتدا خلاصه ای از ایین نامه و تعاریف مربوط به مصوبه کارگروه
آییننامه ارزیابی و حمایت از شرکتها و موسسات دانشبنیان
(مصوب کارگروه مورخ 1402/02/18 )
فصل1: مقدمه و تعاریف
مقدمه:
در صورتی که شما در راستای علم و دانش خود،چه در زمینه های اختراع و نوآوری و چه در حوزه های علمی و پژوهشی گام موثری در مسیر اقتصاد و تجاری سازی بردارید نیاز به یک شرکت دانش بنیان خواهید داشت.
شما با مطالعه این مقاله با تمامی شرایط و مراحل ایجاد یک شرکت دانش بنیان آشنا خواهید شد.
براساس ماده (3) آییننامه اجرایی قانون حمایت از شرکتها و موسسات دانشبنیان و تجاریسازی نوآوریها و اختراعات، مصوب هیئت محترم وزیران به شماره 141602/ت46513هـ مورخ 1391/08/21، آییننامه حاضر برای ارزیابی و حمایت از شرکتها و موسسات دانشبنیان به تصویب «کارگروه دائمی شورای راهبری فناوریها و تولیدات دانشبنیان» رسید.
تعاریف:
در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مندرج در ذیل به کار میروند:
1-قانون حمایت: قانون حمایت از شرکتها و موسسات دانشبنیان و تجاریسازی نوآوریها و اختراعات مصوب مجلس شورای اسلامی مورخ 1389/08/30 و اصلاحات بعدی آن
2-قانون جهش: قانون جهش تولید دانشبنیان مصوب مجلس شورای اسلامی مورخ1401/02/31
3-شرکت:به اجتماعی از افراد گفته میشود که مطابق مقررات قانون تجارت،دارای شخصیت حقوقی مستقل از تشکیلدهندگان آن بوده و ضروری است تا مطابق مقررات مربوط به ثبت شرکتها به ثبت رسیده و آگهی ثبت آن منتشر و برای اطلاع اشخاص ثالث اعلام گردد.
شرکت در ماده 20 قانون تجارت،به هفت نوع تقسیم شده است که عبارتند از :شرکت سهامی،شرکت با مسئولیت محدود،شرکت تضامنی، شرکت مختلط غیر سهامی،شرکت مختلط سهامی،شرکت نسبی و شرکت تعاونی تولید و مصرف.
4-کارگروه:کارگروه دائمی شورای راهبری فناوریها و تولیدات دانشبنیان موضوع ماده 8 قانون جهش تولید دانشبنیان مصوب مجلس شورای اسلامی مورخ 1401/02/31
5-دبیرخانه:دبیرخانه تخصصی ارزیابی و تشخیص صلاحیت شرکتهای متقاضی دانشبنیان که در معاونت توسعه شرکتهای دانشبنیان معاونت علمی،فناوری و اقتصاد دانشبنیان ریاست جمهوری مستقر است.
6-شرکت دانشبنیان:شرکت یا مؤسسه خصوصی است که به منظور همافزایی علم و ثروت، توسعه اقتصاد دانش محور، تحقق اهداف علمی و اقتصادی (شامل گسترش و کاربرد اختراع و نوآوری) و تجاریسازی نتایج تحقیق و توسعه (شامل طراحی و تولید کالاها و خدمات) در حوزه فناوریهای برتر نسبت به تراز متوسط فناوریهای موجود در کشور و با ارزش افزوده بالا و براساس معیارهای مورد نظر این آییننامه، به تأیید کارگروه میرسد.
7-سامانه:درگاه الکترونیک متمرکزی است که بستر سنجش، ارزیابی و ارائه خدمات حمایتی به شرکتهای دانشبنیان میباشد.
8-کارگزاران:اشخاص حقیقی و حقوقی که به منظور ارتباط، ارزیابی و حمایت از شرکتها و موسسات دانشبنیان، توسط دبیرخانه کارگروه انتخاب میشوند.
9-نمونه آزمایشگاهی:نمونه اولیهای از محصول است که در مقیاس آزمایشگاهی کارکردهای اصلی محصول نهایی را داشته باشد و شرکت تلاش میکند با انجام آزمایشها و طراحیهای بیشتر، اشکالات آن را برطرف نماید.
10-تولید تجاری:کالایی که به مرحله تولید و فروش رسیده باشد و کلیه مجوزها، تاییدیهها و استانداردهای لازم مورد نظر دبیرخانه متناسب با حوزه فناوری کالا را اخذ کرده باشند.
11-نمونه جدید:طرح اولیهای از محصول جدید مرتبط با توانمندیهای فناورانه یا محصولات تایید شده شرکت دانشبنیان است.
12-برنامه رشد:برنامه ارائه شده از طرف شرکت که شامل؛ رشد در زمینههای فروش، صادرات، اشتغال تخصصی، اخذ تاییدیهها، استانداردها و مجوزهای لازم برای عرضه گسترده محصول در بازارهای داخلی و خارجی، توسعه سبد محصولات دانشبنیان، نرخ رشد میزان تشکیل و جذب سرمایه و میزان همکاریهای فناورانه میباشد.
13-فهرست کالا و خدمات دانشبنیان:فهرستی از محصولات شامل کالاها و خدمات فناورانه برخوردار از فناوریهای برتر نسبت به تراز متوسط فناوریهای موجود در کشور است که بر اساس ضوابط شورای راهبری فناوریها و تولیدات دانشبنیان توسط دبیرخانه تدوین، بهروزرسانی و منتشر میگردد. در تدوین این فهرست علاوه بر ملاحظات سطح فناوری، محصولات و خدمات فناورانه و نوآورانه مرتبط با اولویت های راهبردی و ملی و مزیت های رقابتی بخش های اصلی اقتصادی کشور مورد توجه قرار میگیرد.
14-درآمد عملیاتی:درآمد ناشی از فروش کالاها یا خدمات شرکتها که در ردیفهای «فروش خالص»، «درآمد ناخالص پیمانکاری/ ارائه خدمات» و «سایر درآمدهای عملیاتی» در صورت سود و زیان اظهارنامه مالیاتی شرکتها درج میشود.
فصل2 : معیارهای ارزیابی «شرکتهای دانش بنیان » و «کالاها و خدمات دانش بنیان»
کالاها و خدمات ارائه شده از سوی شرکت متقاضی لازم است برخوردار از همه معیارهای مندرج در ماده (1) باشد. همچنین احراز یکی از معیارهای مندرج در ماده (3)، (4) یا (5) در فرآیند ارزیابی ضروری است.
ماده 1- معیارهای کالاها و خدمات دانشبنیان:
مرحله تولید: کالاهای ارائه شده، باید در حال تولید بوده یا حداقل در مقیاس آزمایشگاهی (با قابلیت بررسی فنی) ساخته شده باشند.
تبصره 1- احراز معیار “مرحله تولید” برای خدمات مورد ارزیابی، از طریق مستندات مثبته فروش صورت می پذیرد.
سطح فناوری: محصولات ارائه شده باید در حوزه فناوریهای برتر باشند به این معنا که دانش فنی طراحی و ساخت یا دانش فنی فرآیند تولید محصول از متوسط سطح فناوریهای موجود در کشور بالاتر بوده و دستیابی به آن مستلزم انجام تحقیق و توسعه توسط یک تیم فنی خبره باشد. محصولات دارای سطح فناوری قابل پذیرش، در قالب فهرست کالاها و خدمات دانشبنیان توسط دبیرخانه تدوین و منتشر میشود.
تبصره 2- در صورتی که شرکت، مجری پروژه «مهندسی، پیمانکاری و ساخت» (EPC) باشد، اگر حداقل 5 درصد از قیمت قرارداد پروژه در بخش طراحی مفهومی و تفصیلی حائز همه معیارهای ماده (1) بوده و حداقل 10 درصد از تجهیزات خریداری شده از شرکتهای دانشبنیان تامین شده باشد، خدمات شرکت متقاضی تایید می شود.
تسلط بر دانش فنی: شرکت باید مطابق با پیوست (1)، حداقل در یکی از موارد زیر ناظر به دانش طراحی، تسلط داشته باشد:
الف- طراحی زیرسیستم اصلی کالا و خدمت
ب- طراحی یکپارچهسازی کالا و خدمت
ج- طراحی فرآیند (یا تجهیزات) تولید کالا و خدمت، مشروط به پیچیده بودن این فرآیند (یا تجهیزات تولید)
تبصره 3- دبیرخانه میتواند شرط تسلط بر دانش فنی را با توجه به حوزه فناوری از طریق تعدادی از نشانگرهای اثبات کنندهی دانش فنی از قبیل موارد ذیل احراز نماید.
سنجش این موارد در ارتباط با محصول مورد ارزیابی صورت میپذیرد:
1- هزینهکرد تحقیق و توسعه
2- تعداد نیروی انسانی فعال در حوزه تحقیق و توسعه شرکت
3- برخورداری از مشتری تخصصی پایدار (تعداد مشتری، مدت و تناوب فروش به هر کدام)
4- میزان جذب سرمایه از شرکتهای بزرگ
5- میزان سرمایهگذاری در تیمهای فناور و شرکتهای دانشبنیان
6- انعقاد قراردادهای همکاری فناورانه با سایر شرکتها یا دانشگاهها
7- داشتن ثبت اختراع بینالمللی تایید شده نهایی
8- دارا بودن استانداردهای تخصصی و تاییدیههای عملکرد
شرکت های دانش بنیان چه اهدافی را دنبال می کند؟
1-زمینه سازی برای بهره مندی از تمام توان عملی دانشگاه ها.
2-بالا رفتن میزان درآمد تخصصی دانشگاه ها و واحدهای تحقیقاتی.
3-تجاری نمودن نتایج تحقیقات علمی .
4-تشویق دانشگاهیان و افراد بزرگ علمی جهت همکاری در فعالیت و امور مربوط به پاسخگویی خواسته های جامعه و فراهم سازی تولید منبع درآمد.
حوزه های فعالیت موسسات دانش بنیان
1-ارائه پژوهشات کارآمد.
2-ساخت کالا با تکنولوژی مدرن (گسترش فناوری).
3-انجام خدمات گسترش کار آفرینی.
4-انجام خدمات ارتقا کالای مدرن.
5-ارائه سرویس های نظارتی بر پژوهشات.
6-برنامه ریزی و به اجرا رساندن طرح های گسترش کار آفرینی در رده کشوری،استانی.
پشتیبانی دولت از شرکت دانش بنیان
این شرکت ها از لحاظ بخشودگی از پرداخت مالیات -عوارض درآمد گمرک و سود تجاری و عوارض مالیاتی برای 15سال و نیز ارائه وام هایی با بهره ی کم یا بدون بهره مورد حمایت دولت قراردارند.
شرکت های دانش بنیان،موسسه های شخصی یا تعاونی محسوب می شوند که جهت پیشرفت علم و افزایش دارایی،افزایش و گسترش منابع اقتصادی براساس اطلاعات و دستیابی به خط مشی های دانش و اقتصاد در حوزه ی پیشرفت اختراعات و خلاقیت و در آخر تجاری نمودن دست یافته ها و گسترش(طراحی و ساخت محصولات و ارائه خدمات )در زمینه ی تکنولوژی های نوین و با ارزش افزوده بسیار (به خصوص در ساخت برنامه های مرتبط) ایجاد می شوند.
شرکت یا مؤسسه خصوصی یا تعاونی است که به منظور همافزایی علم و ثروت، توسعه اقتصاد دانشمحور، تحقق اهداف علمی و اقتصادی (شامل گسترش و کاربرد اختراع و نوآوری) و تجاریسازی نتایج تحقیق و توسعه (شامل طراحی و تولید کالاها و خدمات) در حوزه فناوریهای برتر و با ارزش افزوده فراوان و بر اساس معیارهای مورد نظر، به تأیید کارگروه میرسد.
ویژگی های شرکت دانش بنیان
این نوع شرکت ها معمولا محصولی نمی سازند و اغلب دارای زمین یا ابزار آلات ویژه ای نیستند.موضوع اختراعات وتملک معنوی کالا همیشه از بحث های مهم شرکت است و حفظ امتیاز و ارزش معنوی این اطلاعات یکی از پر اهمیت ترین موضوعات حقوقی در این شرکت هاست.
شرکت های دانش بنیان چه اهدافی را دنبال می کند؟
1-زمینه سازی برای بهره مندی از تمام توان عملی دانشگاه ها.
2-بالا رفتن میزان درآمد تخصصی دانشگاه ها و واحدهای تحقیقاتی.
3-تجاری نمودن نتایج تحقیقات علمی .
4-تشویق دانشگاهیان و افراد بزرگ علمی جهت همکاری در فعالیت و امور مربوط به پاسخگویی خواسته های جامعه و فراهم سازی تولید منبع درآمد.
حوزه های فعالیت موسسات دانش بنیان
1-ارائه پژوهشات کارآمد.
2-ساخت کالا با تکنولوژی مدرن (گسترش فناوری).
3-انجام خدمات گسترش کار آفرینی.
4-انجام خدمات ارتقا کالای مدرن.
5-ارائه سرویس های نظارتی بر پژوهشات.
6-برنامه ریزی و به اجرا رساندن طرح های گسترش کار آفرینی در رده کشوری،استانی.
پشتیبانی دولت از شرکت دانش بنیان
این شرکت ها از لحاظ بخشودگی از پرداخت مالیات -عوارض درآمد گمرک و سود تجاری و عوارض مالیاتی برای 15سال و نیز ارائه وام هایی با بهره ی کم یا بدون بهره مورد حمایت دولت قراردارند.
موسسات دانش بنیان دو نوع هستند:
1-شرکت هایی که صرفا افرادی که عضو هیئت علمی می باشند درآن سهیم هستند.
اگر میزان سهام دانشگاه یا واحد تحقیقاتی کمتر از 50 درصد باشد شرکت دانش بنیان خصوصی به شمار می آید که باید طبق مقرارت تجارت و بازرگانی باشد و دراداره ثبت شرکت ها به ثبت برسد.
2-موسساتی که دانشگاه هم در آن سهام بالای 50 درصد دارد دراین صورت شرکت دولتی محسوب می شود.
اصلی ترین رکن موسسه دانش بنیان دولتی،رکن سرویس های علمی،مهندسی و پژوهشی است.
معیارهای شناخت شرکت دانش بنیان
معیارهای عمومی
دست کم دوسوم از اعضای هیئت مدیره شرکت باید حداقل دوشرط زیر را داشته باشند.
1-باید حداقل مدرک کارشناسی داشته باشند.
2-در زمینه فعالیت شرکت حداقل سه سال سابقه کاری یا علمی یا مدیریتی داشته باشند.
3-حداقل یک اختراع کشوری یا جهانی مرتبط با زمینه فعالیت شرکت ثبت کرده باشند.
4-دست کم نصف درآمد شرکت درسال مالی قبل شرکت برگرفته از فروش تکنولوژی، محصول و یا خدمات دانش بنیان باشد.
5-حداقل6ماه برای 3نفر از پرسنل شرکت خودبیمه رد کرده باشد.
لازم به ذکر است معیارهای عمومی شرکت های دانش بنیان برای شرکت های تازه کار سخت نگرفته است.
معیارهای تخصصی
1-شرکت باید تولید کننده محصول یا محصولات دانش بنیانی باشد که طی دوسال گذشته آن ها را به صورت کالای جدید یا ارتقا یافته به بازار عرضه کرده و از طریق دانش فنی این کالا ها را بومی سازی نموده باشد.
2-تعداد نیروی انسانی که به صورت تمام وقت در سطح کارشناسی و بالاتر و دربخش های مرتبط با تولید کالاهای دانش بنیان مشغول بوده به نسبت کل کارمندان تمام وقت حداقل 30درصد باشد.
3-عملکرد تحقیق و توسعه فعال شرکت حداقل معادل 7درصد فروش سالیانه شرکت باشد.
معیارهای کالا ها وخدمات دانش بنیان مورد تایید
1-سطح فناوری:
کالا و خدماتی که تولید می گردد در محدوده فناوری های بالا یا متوسط به بالا باشد.
2-مرحله تولید:
کالا باید در مرحله تولید قرار داشته یا حداقل نمونه آزمایشگاهی آن قابلیت بررسی فنی داشته باشد.